凌晨三点醒是什么原因

来源：《党建研究》2025年第5期

　　习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上强调，人民政协要提高政治站位，深刻认识人民政协制度和人民政协组织的鲜明政治属性，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实担负起把中共中央决策部署和对人民政协工作要求落实下去、把海内外中华儿女智慧和力量凝聚起来的政治责任。这为新时代人民政协工作指明了前进方向、提供了根本遵循。党的二十届三中全会对健全全过程人民民主制度体系作出全面部署，强调要健全协商民主机制，完善大统战工作格局。我们深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，贯彻落实党的二十届三中全会精神，在浙江省委坚强领导下，毫不动摇坚持和加强党的全面领导，加强和改进党的建设，不断夯实“同心向党”根基，切实发挥最广泛爱国统一战线组织的政治作用，推动各党派团体和各族各界人士进一步实现政治上团结合作、思想上共同进步、行动上步调一致，更好扛起“落实下去、凝聚起来”的政治责任，为忠实践行“八八战略”、高质量发展建设共同富裕示范区、加快打造“重要窗口”、奋力谱写中国式现代化浙江新篇章凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

　　一、以党建强政治明方向，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”

　　习近平总书记强调，中国共产党的领导是包括各民主党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士在内的全体中国人民的共同选择，是成立政协时的初心所在，是人民政协事业发展进步的根本保证；政协党组要发挥好把方向、管大局、保落实的领导作用，健全落实中国共产党对政协工作领导的组织体系和制度机制。我们把坚持党的全面领导贯穿到政协全部工作之中，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保政协工作在党的领导下沿着正确方向笃定前行。

　　坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，认真落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神。抓好党的二十届三中全会精神的学习贯彻，召开常委会会议进行部署落实，出台学习贯彻省委十五届五次全会精神的具体举措，紧扣省委十五届六次全会精神研究谋划重点履职议题，开展12个政协改革相关课题研究。深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神，常态化开展委员读书、理论学习和政治培训，持续推动党的创新理论武装入心见行。深化开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想在浙江的探索与实践研究，形成11项溯源研究成果，在持续推动“八八战略”走深走实中引领政协事业高质量发展。

　　严格落实党的全面领导制度机制。完善学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署的台账管理、贯彻落实、定期督查机制，推进政治监督具体化精准化常态化，以实际行动做到“总书记有号令、党中央有部署，省委有要求，政协见行动”。健全政协党的责任体系、组织体系、制度体系，加强省政协党组对机关党组和各专委会分党组的领导，落实机关党组指导专委会分党组工作机制，持续推进基层党组织标准化规范化建设。出台发挥党员委员先锋模范作用的意见，引导政协组织中的共产党员时刻牢记第一身份是共产党员、第一职责是为党工作，在提高政治能力、高水平履职尽责、加强合作共事、强化作风建设上走在前、作表率。认真完成省委交办的各项任务，严格执行重大事项请示报告制度，省政协全体会议筹备情况、年度协商工作计划、常委会工作报告等报请省委常委会会议专题研究，确保政协始终在党的领导下主动负责、协调一致开展工作。

　　以党的政治建设为统领全面推进政协党的各项建设。坚持用改革精神和严的标准管党治党，召开全省政协党的建设工作座谈会、省政协全面从严治党专题会议，落实全面从严治党主体责任年度任务清单，层层压实党建工作、意识形态工作、党风廉政建设责任。强化党组织政治功能和组织功能，调整省政协党的建设工作领导小组成员并修订完善工作规则，坚持在全体会议期间和重要视察考察调研、集中学习培训、团组出访等活动中设立临时党组织，提高党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖的质量和水平。推进党纪学习教育常态化长效化，深入实施潜心学纪、笃悟知纪、立规明纪、知戒守纪、正风肃纪“五个专项行动”，确保纪律教育贯穿干部成长全周期、融入组织管理全过程。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，持之以恒纠“四风”树新风，制定实施整治形式主义为基层减负10张专项工作清单，支持省纪委监委驻省政协机关纪检监察组履行监督执纪职责，不断巩固风清气正的良好政治生态。

　　二、以党建促履职提质效，在服务中心大局中更好彰显政协担当作为

　　习近平总书记强调，人民政协要发挥人才荟萃、智力密集的优势，聚焦推进中国式现代化、进一步全面深化改革、推动高质量发展、维护社会和谐稳定等方面的重点难点热点问题，深入推进协商议政。我们坚持紧扣中心大局谋划推进政协党的建设工作和业务工作，以党组年度工作要点统领政协重要党建任务、重点协商活动、专项民主监督、重点议政调研课题等工作安排，充分发挥专门协商机构作用，推动以高质量党建引领高质量履职。

　　引领“浙里协商”实践。锚定习近平总书记赋予浙江的重大使命，牢固树立“经济大省要挑大梁”的责任意识，谋划和推动一批具有浙江政协鲜明标识度和广泛影响力的重点履职活动，助推决策优化和决策实施。协助省委制定并落实关于新时代提高人民政协协商民主制度化规范化程序化水平的意见，在全省三级政协部署推进“浙里协商”实践，优化平台载体功能，鼓励市县政协丰富有事好商量、众人的事情由众人商量的探索实践，构建完善省市县政协各具特色、务实有效的协商议政体系，推进协商渠道协同配合，积极培育协商民主文化，推动政协协商民主广泛多层制度化发展。优化重点协商方案生成机制，探索贯通实施全省各级政协年度协商工作计划，聚合政协组织优势和委员专业特长，推动全省政协联动、广大委员同行。

　　引领“协力共富”行动。围绕在推进共同富裕中示范先行，深入开展政协“为民办实事”系列活动，推动履职为民质效提升，当好党的政策宣传者、群众利益维护者、社会和谐促进者。聚焦共富广纳群言，通过丰富形式载体使社会各界机制化、常态化参与政协履职，引导政协委员和界别群众有序参与基层协商，不断畅通“让政协走进群众、请群众走进政协”的渠道。聚焦共富广谋良策，完善协商于民、服务为民的制度化协商平台，推动委员履职服务为民和政协协商议事更加有效服务基层治理，着力构建有利于汇智聚力推动共同富裕的基础性制度和长效性机制。聚焦共富广聚共识，驰而不息推动协商议事、联系群众等工作接地气、有特色、见实效，把更多人心力量汇聚到高质量发展建设共同富裕示范区这一核心任务上来。

　　引领“数字政协”建设。突出党建统领、整体智治、系统实用，完善数字政协建设总体构架，推进省政协与全国政协网络互联互通试点工作。迭代升级党建在线、协商在线、提案在线、同心在线、社情民意在线、学习在线、委员履职在线等场景应用，强化数据资源管理利用，做好省政协和机关履职数据统计分析，把互联网这个“最大变量”转化为政协更好广集众智、广聚共识的“最大增量”。2024年，数字政协服务全省三级政协联动履职283次，委员访问量89.5万人次，委员和公众建言8万余条。

　　三、以党建增团结聚合力，着力画好最大同心圆

　　习近平总书记强调，要把大家团结起来，思想引领、凝聚共识就必不可少；人民政协要把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节；着力画好强国建设、民族复兴的最大同心圆。我们牢牢把握大团结大联合的主题，强化政协“重要阵地、重要平台、重要渠道”的作用，拓展团结联谊工作大格局，着力做好凝心聚力这篇大文章。

　　加强引导强信心。以引导预期、坚定信心为重点，把凝聚共识贯穿于政治协商、民主监督、参政议政各项职能之中，融入到政协履职的全过程各方面。深入基层、深入群众、深入企业，协同高效开展走访调研、通报情况、宣传政策、提交提案、反映信息等融合履职活动，组织助推惠企助企政策落地服务，有主导、有重点、有层次地做好思想政治引领工作。召开长三角（浙江）民营经济研究会会员大会，持续传递和推动全面构建亲清政商关系，落实党中央关于“两个毫不动摇”、“两个健康”的方针政策。

　　畅通渠道聚民心。走好新时代党的群众路线，健全政协党组成员同党外委员谈心交流、主席会议成员走访看望委员、委员联系界别群众制度，协助党委政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作。拓展党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士意见诉求表达渠道，推进各类履职载体高质量建设，强化聚识、协商、联系、服务功能，不断拓展团结面。健全社情民意表达和汇集分析机制，及时反映群众意见和建议，推动解决民生领域实际问题。

　　优化服务暖人心。深化政协“为民办实事”长效机制建设，推进委员联系群众多样化机制化经常化。紧扣创新完善农业科技服务体系、提升妇幼健康服务水平等举办5次民生协商会，组织全省1.5万余名委员围绕政府民生实事项目实施情况开展三级政协联动专项集体民主监督，举行民生议事堂“为民办实事”专题协商议事2200多场，组织委员履职“服务为民”活动1400余次，推动增进民生福祉更加务实可感。

　　团结合作筑同心。发挥人民政协作为实行新型政党制度重要政治形式和组织形式的作用，支持和保障各民主党派、工商联和无党派人士参与政协履职，完善发表意见、提出建议的制度机制。围绕推动铸牢中华民族共同体意识和我国宗教中国化组织深入视察调研，组织港澳华侨委员、港澳台侨代表人士回乡考察，举办在浙港澳台大学生、浙籍海归留学生“青春浙里行”活动，赴港澳等地开展“同心汇”宣讲，支持省政协各社团开展研究和联谊活动，促进“五大关系”和谐，汇聚强大正能量。

　　四、以党建带队伍固根基，展现新时代政协新风采新气象

　　习近平总书记强调，要以改革创新精神推进履职能力建设；政协委员作为各党派团体和各族各界的代表人士，由各方面郑重协商产生，代表各界群众参与国是、履行职责；要加强委员队伍建设，教育引导委员懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行。我们主动适应提高现代化能力的要求，制定全面加强专门协商机构人才队伍建设、更好助推人才强省战略的实施意见，以高质量党建锻造高素质队伍，齐心协力把全省政协建设成为委员之家、民主之家、团结之家。

　　加强政协领导班子建设。省政协党组、主席会议成员牢固树立和践行正确政绩观，坚持干字当头、实字为要，深入践行“四下基层”制度，分赴各设区市开展“大走访大调研大服务大解题”活动。严肃党内政治生活，落实党员领导干部双重组织生活制度，高质量开好民主生活会和组织生活会。加强斗争精神和斗争本领养成，严格执行民主集中制，坚持重大问题集体讨论决定，自觉维护班子团结，形成心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳的良好工作局面。

　　强化委员责任担当。出台发挥委员主体作用强化委员责任担当若干规定，常态化开展委员“情怀教育”，首次开展委员“为国履职、为民尽责”优秀案例征集展示工作，引导广大政协委员珍视政治身份、锤炼政治品格、提高政治能力。健全委员学习教育长效机制，有计划地组织开展委员素质提升培训，完善发挥委员主体作用的责任体系，引导委员自觉投身凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理第一线的具体实践，书写高质量“委员作业”。坚持加强管理和优化服务结合、正向激励和纪律约束并重，尊重和保障委员民主权利，发挥专委会基础性作用，实施“界别工作提升年”，为委员更好勤勉履职、担当作为创造良好条件。

　　加强政协机关建设。倡导精益求精、追求极致的工作作风，提高政协机关工作效能，推进政治强、服务强、本领强、作风强、纪律强的模范机关建设。落实新时代好干部标准，鲜明树立选人用人正确导向，持续优化干部选育管用工作，打造忠诚干净担当的政协机关干部队伍，让“干在实处、走在前列、勇立潮头”成为浙江政协人的共同追求与自觉行动，奋力推进人民政协事业高质量发展，在服务全省大局中彰显政协智慧、发好政协声音、贡献政协力量。

（作者为浙江省政协党组书记、主席）